“列位,天下既定,然外部威胁依旧存在,四夷之乱,乃是小患,国内百废待兴,民生凋敝,才是我等当处理之要务,大魏百万大军,耗资颇多,朕意,采取精兵战略,将各部军队的精锐保留,裁撤多余的士卒,让他们还乡为民,发展生产。”
沮授站出来拱手说道:“敢问陛下,预定保留多数士卒?”
“将各军的精锐营和主力营保存下来,让原本的一军万人,转变为一军五千人,都城的黑甲卫、玄甲骑、陷阵营、飞虎骑,保留不变,全国的主力士卒,保存八十军级单位,合计四十万在籍士卒。”
原本的魏国,士卒总数接近百万,这可不包括郡县的那些守军。
即使有灭蜀吴梁以及和金国交战的战损,在籍士卒也在八十万上下,裁军令一出,一半士卒解甲归田,这些青壮可以促进地方上的经济发展。
而且节省出来的军费,可以更新装备,提升在籍士卒的待遇。
“自明年初始,推行最新的军籍制度,在籍士卒,每三年更换三分之一,来实现军中的交替,也是给在籍士卒,回乡探亲的机会,凡是大魏男丁,皆有入伍之义务,若遇战事,则更换暂缓。”
参军入伍,想回乡那就不能随随便便了,但也不能入伍之后就待到死,现在大魏立朝,各方面也得优化。
每三年换三分之一,可以保证军队的战力,兼顾士卒的思想之情。
刘伯温询问道:“陛下,既然实现新的军籍制度,那么原本的军团化,是否也得变更?”
“原本八大军团,多戍守南方,如今南方诸侯大多被灭,确实应该调整,公输胜。”M.ENSOteMPLe.cOm
“臣在。”
“朕命你统领将作坊,重新打造各级调兵虎符。”
“臣遵旨。”
“各军及战区的详细安排,择日再行发布。”
“陛下,臣礼部尚书崔琰,有表上奏。”
“何事?”
“金国丞相完颜宗翰,申请出使。”
“来的正好,告诉他们,这次得多备点东西,看看朕会不会心情好,暂且放过他们,另外,朕还要完颜阿骨打质子于邺城,崔爱卿,你懂的。”
“臣遵旨。”
随后便是各地刺史及郡守、县令的推举和任命情况,虽然是科举选出了预备官吏,但是具体让谁去何地任职,还是得听听大家的意见。
回朝的第一次朝会,开了半天,群臣才意犹未尽的回府。
凌霄阁
李烨弹奏着古琴,水平也就刚刚一般,但一曲终了,宦官和宫女们还是积极的拍着马屁。
“国师,真正麻烦的事情,将要开幕了,让各地不良人,及时汇报各地情况,不得有误。”
“臣遵旨。”
“来人,传沮授、贾诩、郭嘉、刘基,来一趟,朕要请他们吃饭。”
“诺。”
四位大臣刚刚回到府上,有得还准备和客人聊点事情,没谈两句,宫中的宦官就来找他们了。
皇帝的邀请,他们也不敢怠慢,立即坐上马车直奔皇宫。
凌霄阁,宴席已经摆好,五人小会,也不用多铺张。
“臣等拜见陛下。”
“都坐吧。”
“谢陛下。”
“宫中的御膳,尝尝吧,美酒,烤鱼,熊掌,鸡汤,兔肉,都是好东西啊。”
郭嘉喝了口酒:“陛下,咱们现在论的,还是军权一事吧?”
“奉孝说得不错,各地军权,得妥善处理。”
李烨本人的威望,自然是不怕那些手握兵权的将领,但是权力这种东西是有传承性的,无论那个君王,都不可能完全把控军权,他们所控制的主要是掌控军权的将。
如果中间没有波折,实权将军的儿子,绝大多数都不会是白身。
沮授提议道:“若要监管军中,唯有文武相制才可,当正式确立监军制度。”
原本李烨也在军中设立的监军,但只是临时职务,实际作用也是给军中主将当个军师之类的,因为对于第一代的将领,李烨还是相当放心的,至少将来,人心不古啊。
以文制武是军队历史发展的趋势,唐代的藩镇节度使就是因为武将包揽了太多的权力,导致割据势力产生;宋代文官把武将压得太死,成了挫宋。
文武官员怎么样其实不重要,关键在于加强中央集权。
“以文臣担任监军,监督军中主将,若是军队战败,文武官员将负有同等责任,以此监军将不敢掣肘武将的决议。”
宋代文官制约武将,除了少数几个能打的文人之外,其余的打仗输了,多为武将背锅,文官受罚的较少。
鉴于这个教训,首先得把权力和责任明确下来。
其实朝代的文武关系都在相互变化,最关键的还是皇帝的站位,天平之中,皇帝就是最重要的砝码。
“监军制度,丞相回去拟写一个章程,监军文官出身,但也得粗通武略。”
“诺。”
“四十万大军,至少十五万作为中央军,驻防于都城,随时调遣,其余二十五万,驻军在各要地,防止动乱,原本的军团制度已经没有存在的必要了,具体安排,你们怎么看?”
兵部尚书贾诩说道:“陛下,南方初定,当部署足够兵力,水陆联军六万即可;益州南蛮小患,三万足以;
西北还有胡人残部,再加上陛下的征伐西域计划,当驻兵六万;北部云州驻防三万便可,东北金国再加上高句丽残部,留下七万在幽辽一带防务。
其余内地无大敌人,郡兵和县兵,不算专职士卒,但打打土匪流寇足够了,剩余的十五万中央军,足够朝廷调遣,况且还有玄甲、飞虎、陷阵、黑甲,四大精锐部队,保证了中央军权的强大。”
“嗯,按此安排倒是不错,但各地主帅,还需妥善选取。”
“中央军直接在陛下的统领下,无需再责主帅,其余便是益嘉、江淮、幽辽、雍凉、云并,这五个军区的主帅,需要慎重。”
“江淮之前留下了李孝恭,由他配合田丰处理江东士族,无需变动;幽辽的岳飞,有对敌经验,金国虽然被重创,但还是正规的异国,我们得休养几年,这边还是让岳飞和李愬盯着。”
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