作为大明王朝的留都，其实先前这两京制度遭到了很多朝臣非议。
其中叫的最欢的那批人，正是江南士绅缙绅。
起初大明王朝定鼎于南京，近水楼台先得月，江南士绅通过霸榜科举，一跃成了江南缙绅，一度掌握了朝堂话语权。
比如永乐年间，永乐皇帝设立内阁初期，七位内阁学士中就有五人是江西缙绅，朝堂之上的南方官员一度超过了一大半。
这也是为何，当年朱棣决心迁都北京，朱高煦也鼎力支持的原因之一。
没办法，朝堂政局讲究一个平衡，不能成为某一派系或者说某一人的一言堂！
帝王心术，就是平衡之道，比如文武平衡，比如南北平衡，一旦哪一方失衡，就会酿出大祸来。
当年即便是言出法随的太祖高皇帝，洪武年间也爆发了一场南北榜案的惊天丑闻！
大明迁都北京之后，政治中心自然转移，但南京毕竟是昔年的国都，所以留下了一套中央班子，七部尚书、还有都察院、通政司、五军都督府、翰林院、国子监等机构，官员的级别也和北京相同。
朱高煦即位之初，就通过颁诏的形式，确定了北京的正都位置和南京的留都位置。
从此北京各衙署去“行在”二字，南京各衙署加“南京”二字，意味着明朝两京制度的最终确立。
而南京的中央机构主要管理是南直隶的相应事务，也不能说没有实权，但相比于北京，肯定是远远不如。
正因为如此，所以南京各衙门多为虚职，很是清闲，任职官员被称之为“吏隐”。
所以到了明朝中后期，南京的中央机构实际上已经成为养老机构。还有就是党争失败的官员，往往看似是平级调动到南京，实则是贬到了南京。
但是现在还不同，南京七部也具有一定的实权，主要是因为南京所在的南直隶地区辖十五个府又三个直隶州，相当于今江苏、安徽两省及上海之地，却不设布政司、按察司、都指挥司三司，原来三司执行的职权便由南京六部负责，其中又以南京户部、南京兵部的权力最重。
现任南京户部尚书，正是朱高煦的绝对心腹，周忱周恂如。
这个昔年略显青涩的热血年轻人，现如今也蓄起了胡须，并且因为常年执掌南京户部大权，养尊处优之下，也逐渐培养出了上位者气度。
骤然间听闻皇帝陛下南巡，周忱虽然有些惊讶，但是并不惶恐，立刻率领南京各部司官员出城相迎。
没办法，他这是快要习惯了都。
这位武德皇帝陛下，最喜欢干一些出人意料的事情。
朱高煦先和周忱闲聊了几句，紧接着就看向了南京兵部尚书张本。
这张本是洪武年间的老臣，以国子监生被授予江都知县，然后一路仕途高升，虽然没有什么太过拿得出手的光辉政绩，但是他治理政务突出一个“稳”字，乃是不折不扣的循吏。
而且这张本是个清官，永乐皇帝朱棣也深知这一点，有一次朱棣宴请近臣时，在每个人的岸上摆一银器，把这些都赐给在座各人，唯独给张本的案上摆陶器，朱棣对他说：“爱卿号称‘穷张’，银器也没什么用。”张本叩头致谢。
所以朱高煦对这张本还是颇为看好，陈洽由南京兵部尚书升任北京兵部尚书后，本是永乐重臣金忠主动请求留守南京，可没过几年金忠也病逝了，所以朱高煦就让张本接替了他的位置。
这位老臣干得还算不错，行事一板一眼，没有丝毫疏漏之处，就是突出一个“稳”字。
朱高煦先是设宴款待了这些南京官员一番，以宽慰他们留守功绩，等宴会结束之后，单独留下了张本和周忱二人谈话。
周忱倒是不以为意，皇帝陛下来了，肯定是要找他密谈的，不管是上海水师基地和海军学院，还是南直隶这些年工商业的发展，这都是皇帝陛下关心的问题。ensotemple.com
倒是张本有些受宠若惊，他年纪已经大了，能够做到南京兵部尚书这个位置，仕途已经算是到此为止了。
朱高煦留下张本的原因也很简单，他想听听这位四朝元老对近些时间内朝廷那些新政的看法。
鉴于上一次的科举改制一事，若非蹇义夏元吉去请动了老先生陈济开口，朱高煦只怕会犯下大错，所以从那之后，朱高煦就不敢随便开口下令了，凡是重大的改革项目，他都会召集一些三朝元老或者说四朝元老询问一下他们的意见，从而查漏补缺。
正所谓“家有一老如有一宝”，人家在大明官场里面摸爬滚打了一辈子，走过的路比朱高煦吃过的盐都多！
他们对大明官制的了解，以及对大明国情的了解，远远要超过朱高煦这位大明皇帝！
这可都是些人才宝藏啊！
眼下这张本，就是一个不错的人选。
“老尚书，朕就是想问问您，国朝这些新政，可有什么弊病？”
听到这话，张本一愣，随即露出了为难之色。
皇帝陛下这个问题，可真不好回答啊！
谁不知道现在朝廷推行的这些新政，基本上全都是出自眼前这位陛下之手？
这你还真敢说出什么弊病吗？
那就是在打皇帝陛下的脸啊！
“陛下恕罪，臣年迈昏聩，不知……”
“老尚书！”朱高煦抓紧了他的双手，诚恳开口道:“你不要多想，朕是认真的。”
“正所谓兼听则明，偏信则暗，朕推行这些新政，目的自然是为了减轻百姓负担，为了让我大明蒸蒸日上。”
“但是朕毕竟是大明天子，所以身边那些人除了恭维就是迎附，没一个人敢指点君王过失，朕这心里面一直都很是不安！”
“老尚书为国朝操劳了一辈子，想来也不愿见到国朝留下隐患吧？老尚书有话但说无妨，朕赦老尚书无罪！”
话听到这儿，张本也很是动容。
这位皇帝陛下，也并非像是那些朝臣评价的那般，乾纲独断、圣心独裁，听不进去人话嘛！
看看，多谦逊有礼啊！
既然皇帝陛下都开口了，那张本也不能拒绝。
“陛下，眼下国朝新政，大致有三。”
“其一是内阁令杨士奇推行的摊丁入亩新政！”
“其二是内阁大学士杨荣巡抚天下，兴办免费教育！”
“其三是中央各部寺监入驻地方，在地方上设立分部机构！”
“其余的国策，比如远洋贸易，比如西征中亚，这些是军方的项目，臣身为文臣，就不过多置喙了。”
“所以今日咱们就浅谈一下这前面这三大新政，从第三项中央部寺监入驻地方开始……”
朱高煦:“……”
额，好像找了位喜欢唠嗑的老baby！
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